Thành phố Hải Dương là trung tâm kinh tế chính trị, văn hóa xã hội tỉnh Hải Dương với tổng diện tích tự nhiên của thành phố là 7.176,03 ha, dân số là 214.055 người. Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phân bổ đất cho nhu cầu phát triển các khu công nghiệp, khu đô thị mới tập trung mạnh mẽ đang diễn ra trên địa bàn thành phố. Nhu cầu giao dịch thực hiện quyền sử dụng đất trong việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương ngày càng tăng, tuy nhiên hiện nay vẫn còn diễn tra tình trạng thực hiện các quyền sử dụng đất chua khai báo đầy đủ, chưa tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Do vậy, nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương là rất cần thiết.

Đối tượng  nghiên cứu thực hiện quyền của người sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai hiện hành tại địa bàn thành phố Hải Dương trong giai đoạn 2011-2015. Kết quả thực hiện quyền sử dụng đất (QSDĐ) giai đoạn 2011-2015 tại thành phố Hải Dương diễn ra khá sôi động với 6963 hồ sơ đăng ký tại bộ phận một cửa của thành phố (Quyền chuyển đổi là 102 hồ sơ chiếm 1,46%; quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất với 2633 hồ sơ chiếm 37,81%; quyền thừa kế với 261 hồ sơ chiếm 3,75%; quyền tặng cho quyền sử dụng đất 774 hồ sơ chiếm 11,12%; quyền thế chấp với 3193 hồ sơ, chiếm 45,86% tổng số hồ sơ giao dịch về quyền sử dụng đất). Đại đa số người dân hài lòng với tiếp đón, hướng dẫn và thời gian giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến quyền của người sử dụng đất. Mặc dù vậy, để phục người dân được tốt hơn khi thực hiện quyền của người sử dụng đất cần đầu tư hơn nữa cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các bộ phận giải quyết thủ tục hành chính; đảm bảo đủ biên chế về cả số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu của công việc; cần ban hành quy chế phối hợp chặt chẽ hơn giữa các cơ quan, đơn vị với bộ phận một cửa UBND thành phố; tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai bằng nhiều hình thức khác để người dân biết và chấp hành đúng các quy định của pháp luật.