Tại dự thảo Nghị định, Bộ Công Thương đề xuất hệ thống quy định chi tiết liên quan đến hoạt động khảo sát, lập hồ sơ và chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án điện gió ngoài khơi bán điện lên hệ thống điện quốc gia trong các giai đoạn 2025 – 2030 và 2031 – 2035.

Các nội dung được đề xuất bao gồm điều kiện của đơn vị khảo sát dự án điện gió ngoài khơi; xử lý chi phí khảo sát, chi phí lập hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư trong trường hợp doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được giao khảo sát; hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư; cũng như cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ khảo sát và đầu tư dự án điện gió ngoài khơi.

Điều kiện đối với đơn vị khảo sát dự án điện gió ngoài khơi

Theo dự thảo, ngoài việc đáp ứng các điều kiện theo quy định hiện hành, doanh nghiệp đề xuất khảo sát dự án điện gió ngoài khơi phải có vốn điều lệ tối thiểu 5.000 tỷ đồng; trường hợp liên danh, vốn điều lệ được tính bằng tổng vốn điều lệ của các doanh nghiệp tham gia liên danh.

Bộ Công Thương đã đề xuất một số quy định về điện gió ngoài khơi

Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải đã trực tiếp đầu tư hoặc góp vốn phát triển ít nhất một dự án năng lượng có tổng mức đầu tư không thấp hơn 10.000 tỷ đồng đã vận hành khai thác trong vòng 5 năm gần nhất tại Việt Nam hoặc nước ngoài; hoặc đã tham gia quản lý dự án, thi công xây dựng dự án điện gió ngoài khơi. Phần vốn góp trong dự án tối thiểu 5% tổng vốn đầu tư.

Dự thảo cũng nêu rõ, các điều kiện này không áp dụng đối với đơn vị tư vấn, cung cấp dịch vụ khảo sát điện gió ngoài khơi, trừ trường hợp đơn vị đó tự trực tiếp thực hiện khảo sát.

Xử lý chi phí khảo sát đối với doanh nghiệp Nhà nước

Đối với trường hợp doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được giao khảo sát nhưng không tham gia thực hiện dự án, nhà đầu tư trúng thầu phải hoàn trả toàn bộ chi phí khảo sát và chi phí lập hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi được chấp thuận là nhà đầu tư.

Trường hợp trong vòng 12 tháng kể từ thời điểm kết thúc khảo sát mà không có nhà đầu tư trúng thầu, chi phí khảo sát và chi phí lập hồ sơ được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Đối với trường hợp doanh nghiệp Nhà nước thực hiện khảo sát và góp vốn đầu tư vào dự án, các nhà đầu tư tham gia dự án có trách nhiệm hoàn trả chi phí khảo sát, chi phí lập hồ sơ theo tỷ lệ góp vốn. Trường hợp dự án không đủ điều kiện đầu tư hoặc bị dừng, hủy bỏ theo quyết định của cấp có thẩm quyền, các khoản chi phí này được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp theo tỷ lệ góp vốn.

Hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án điện gió ngoài khơi

Dự thảo quy định chi tiết thành phần hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án điện gió ngoài khơi theo từng giai đoạn vận hành.

Đối với các dự án dự kiến vận hành trong giai đoạn 2025 – 2030, hồ sơ bao gồm nội dung theo pháp luật về đầu tư và xây dựng; thông tin về diện tích, vị trí khu vực biển khảo sát; số liệu nghiên cứu sơ bộ về gió, địa hình, địa chất, điều kiện hải dương học; phương án cảng vận chuyển thiết bị; đề xuất mức giảm giá điện so với khung giá trần tại thời điểm đàm phán; tiến độ thực hiện dự án và tài liệu chứng minh năng lực của doanh nghiệp.

Đối với các dự án dự kiến vận hành trong giai đoạn 2031 – 2035, hồ sơ yêu cầu số liệu thực tế tại khu vực biển được giao khảo sát, phương án cảng vận chuyển, đề xuất mức giảm giá điện (nếu có), tiến độ dự án, văn bản chấp thuận vị trí điểm gom công suất của Bộ Công Thương và tài liệu chứng minh năng lực doanh nghiệp.

Điều kiện đối với doanh nghiệp lập hồ sơ đầu tư

Ngoài các điều kiện theo pháp luật về điện lực, đấu thầu và đầu tư, doanh nghiệp lập hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án điện gió ngoài khơi phải có vốn điều lệ tối thiểu 5.000 tỷ đồng; đồng thời bảo đảm vốn chủ sở hữu không thấp hơn 20% tổng vốn đầu tư của mỗi dự án điện gió ngoài khơi đề xuất.

Hiện dự thảo Nghị định đang được Bộ Công Thương lấy ý kiến góp ý trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ.