Đề án phổ cập mầm non trẻ 5 tuổi khó thực hiện

Năm 2011 là năm triển khai nhiều chương trình, đề án của khối mầm non như Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, kiên cố hóa trường lớp, tăng cường quản lý mầm non ngoài công lập, phổ biến kiến thức giáo dục mầm non cho phụ huynh học sinh… Tuy nhiên, thực trạng giáo dục mầm non hiện nay vẫn còn rất nhiều khó khăn. Bà Lê Minh Hà, Vụ trưởng Vụ giáo dục mầm non cho biết, Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi mới được 35/63 tỉnh phê duyệt, trong đó mới có 11 tỉnh đăng ký phổ cập vào năm 2012. Lý do nhiều địa phương chưa phê duyệt đề án này vì chưa có nhân sự hoặc nhân sự thay đổi, một số địa phương còn có tư tưởng chờ kinh phí của Bộ rồi mới xây dựng chương trình.

Thứ trưởng Bộ GDĐT Nguyễn Thị Nghĩa cho biết, Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi hiện đang vấp phải 2 khó khăn, đó là cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên. Hiện nay cả nước mới chỉ có trên 40% phòng học mầm non được kiên cố hóa; 10-15% số phòng học mầm non phải ghép với các trường tiểu học hoặc học nhờ, học tạm, đặc biệt tại các tỉnh miền núi. Tại các địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, đặc biệt tại các vùng cận nghèo, việc tổ chức ăn bán trú cho trẻ không thực hiện được mà lại không có sự hỗ trợ của ngân sách. Tình trạng thiếu hụt giáo viên mầm non chính là những rào cản đáng kể cho việc phổ cập.

Nên có thêm chức danh “bảo mẫu”

Bà Lê Minh Hà cho biết, do chế độ chính sách cho giáo viên mầm non còn nhiều bất cập nên  hiện nay rất thiếu nguồn tuyển thí sinh vào các khoa Giáo dục mầm non. Cả nước hiện đang thiếu 20.000 giáo viên mầm non, trong đó riêng Hà Nội thiếu 3.000 giáo viên. Phần lớn số giáo viên ngoài bên chế được nhận mức lương rất thấp, có người chỉ được nhận 250.000đ/tháng, đời sống rất khó khăn mà chưa có nguồn hỗ trợ nào từ trung ương. Để phần nào khắc phục thiếu hụt này, bà Hà đề nghị Chính phủ nên xem xét việc có thêm chức danh “bảo mẫu” tại các cơ sở giáo dục mầm non, nhằm giảm bớt sự quá tải mà các giáo viên mầm non hiện nay đang phải gánh chịu.

Tại Hà Nội, mặc dù lãnh đạo Sở GDĐT cho biết, thành phố chỉ thiếu giáo viên biên chế chứ không phải thiếu giáo viên dạy tại các trường (bao gồm cả giáo viên ngoài bên chế, hợp đồng thời vụ…). Bà Nguyễn Thị Ngọc Bích, Phó giám đốc Sở GDĐT Hà Nội cho biết, về cơ bản, giáo viên mầm non đáp ứng đủ nhu cầu của xã hội. Tuy nhiên, cục bộ có một số địa phương vẫn thiếu chứ không phải đủ hết, nhưng vẫn có thể đáp ứng được.

Thực tế cho thấy, nhiều địa phương rất khan hiếm nguồn giáo viên mầm non. Ông Đỗ Ngọc Anh, Trưởng phòng GDĐT huyện Ứng Hòa cho biết, cả huyện có 30 trường mầm non công lập, 29 trường bán công, không có trường tư thục và hiện đang thiếu khoảng 400 giáo viên. Huyện không có nguồn để cung cấp đủ số lượng giáo viên cần có.

Mới đây, HĐND TP Hà Nội đã phê duyệt mức ngân sách phân bổ năm 2011 cho các trường học với mức tăng hơn 2 lần so với trước đây, trong đó định mức/học sinh/năm của trường mầm non tăng từ 2 triệu đồng lên 3,4 triệu đồng. Đồng thời, UBND TP cũng chấp thuận tuyển hơn 4.900 giáo viên mầm non vào biên chế để phục vụ mục tiêu phổ cập giáo dục trẻ mầm non 5 tuổi.